海关政策惠企撬动进口医药产业发展增量，2023年海关政策解析培训班开班 -pg电子试玩网站免费

“我们能用到哪些减免税政策？”“疫苗的储运要求很高，通关速度能不能再快一点？”日前，一场面向生物医药企业的政策宣讲活动在北京海关所属天竺海关会议室内举行，全市16家重点生物医药企业参加了这次活动。

今年以来，针对企业在通关中遇到的问题，北京海关关税处联合天竺海关送上“一对一”政策服务包，打通医药产品进口的堵点难点，助力企业盘活资金，激发外贸发展新动能。

统计数据显示，1至9月，天竺海关验放进口医药产品210.8亿美元，同比增长34.9%，医药进口占全国五分之一。

2021年底，治疗晚期肺癌的靶向药达可替尼片通过医保目录谈判，成功纳入当年国家医保目录。受益于此，该药终端价格在今年下降了84%。这对患者来说是个重大利好消息。不过，作为该药品的全国进口总代理，科园信海（北京）医疗用品贸易有限公司负责人杨海宁却有些担心：“价格调整这么多，海关价格认定也需要时间，会不会影响通关速度？患者都盼着药来治病呢，他们可等不起……”

得知这一消息，天竺海关启动快速审价程序，对该公司提供“手把手”价格专业认定服务，帮助企业准确申报完税价格。在天竺海关的帮助下，17000余盒达可替尼片得以快速通关，患者也在第一时间享受到了药品降价带来的实惠。

针对因疫情影响生产经营出现困难的企业，北京海关还给予延期缴纳和滞纳金减免的服务政策，企业最长可以在三个月的时限内缓期缴纳税款，同时免除相应滞纳金，有效降低企业资金压力。北京海关关税处副处长王薇介绍：“我们第一时间审核企业提交的滞纳金减免申请材料，并与企业签订税款滞纳金减免执行协议，在最短的时间内帮助企业办结海关征税全部后续手续。”

受益于此，智飞空港（北京）国际贸易有限公司成功申请办理了2.17亿元人民币的税款延期缴纳，减免滞纳金599.5万元。

而在天竺综合保税区海关主卡口，40辆医药冷链运输车也于近日实现了快速通关。此后，这些载着73吨进口检测试剂医药冷链运输车将奔赴全国32个目的地。作为这批检测试剂的货主，上药康德乐（北京）有限公司负责人朱智广表示：“这段时间国际货运航班一舱难求，从国外备货订舱、装卸运输到国内申报发货的时间被严重压缩，眼看就要延迟发货了。好在天竺海关足够给力，从凌晨就为我们提供了全方位服务保障，才确保了如期交货。”

记者了解到，这批货物共有1305件，装载421个托盘，总价共5000万美元，从落地卸货、入区放行、装货分送出区，仅用了6个小时。

“我们将‘提前申报’‘两步申报’和7×24小时预约通关、预约查验等多项措施同步推进，这样一来就能大大提升通关的时效。”天竺海关副关长张际洲介绍，“针对存在关税疑难问题的进口商品，天竺海关提供估价、归类、原产地等预裁定服务，解决企业涉税要素申报‘难点痛点’。同时开通事中验估预约绿色通道，对于仓储条件要求较高的商品采取担保放行模式加快通关速度，切实提升口岸营商环境，使企业得到实实在在的便利。”

“国药集团是全国规模最大的医药健康产业集团，旗下有多个进出口子公司，以前办理海关税款担保业务时，各个子公司需要分别向银行申请关税保函。”国药空港（北京）国际贸易有限公司经理唐鹏表示，“现在运用集团财务公司担保模式，不仅办理流程更加简便，通关效率大幅提升，每年还能节省4000多万的资金占用，为我们进一步开拓市场提供了强有力的保障。”

资金是企业生存发展的重要支撑，保障资金链稳固也是助企纾困的焦点。天竺海关了解到区内企业的实际经营情况和需求后，第一时间派专人对接，将担保政策“送上门”：对比传统担保模式，集团担保无需抵押、不占用企业现金流，申请便捷，可以大幅降低企业成本，确保大型集团企业供应链的畅通运转。

天竺海关副关长张际洲介绍：“通过担保绿色通道，我们实行‘实时接办、当天处置、效果回访’工作模式，在原有政策基础上进一步简化企业申请办理流程，扩大担保适用范围，第一时间为企业协调解决税款担保领域业务问题，实现‘多保可选、一保多用，属地备案、全国通用’，为企业盘活资金，解决生存之困。”

海关政策惠企撬动进口医药产业发展增量，2023年海关政策解析培训班开班

最新“海关五查”规定与合法规避要素

（共计170ppt幅面）

前序
一、海关“新五查”包括：
1、海关对报关单位备案实地检查；
2、海关对申请原产地声明检查。
3、海关对于直接与进出口、进出境货物、物品相关人的稽查；
4、海关对于保税加工、仓储货物的核查及其他货物的完税价格、商品归类、国家管限、检验检疫、原产地、知识产权、专利使用费的后续核查；
5、海关对走私、违规案件的调查、侦查。
二、海关“五查”的目的
海关为了保证进出口税收的完整性，打击骗取出口退税；
海关为了确保企业守法合规通关，打击走私违法行为；
海关为了全面实施aeo企业资格认证，加强国际互认、互信；
海关为了全面实施国际贸易单一窗口，加强“线下”复核；
海关为了保证参与优惠贸易协定出口商身份的真实性；
海关为了保证参与大自贸区（rcep）商品原产地的真实性；
海关为了保证报关单位备案情况的真实性。

第一节《中华人民共和国海关稽查条例》实施办法浅析

第二节 中华人民共和国海关保税核查办法
第三节 海关侦查走私犯罪的公安机构简介
一、中国海关缉私局是什么性质的机关？
二、中国海关缉私局成立的目的是什么？
三、海关侦查走私犯罪公安机关与地方公安机关职责权限相同吗？
四、海关侦查走私犯罪公安机构主要职责包括哪些？
五、什么是走私行为？
六、走私行为的构成特征有哪些？
七、常见的走私方式有哪些？

第四节 应对海关“五查”基本整备要素
一、海关稽查分类
二、海关进行稽查时，可以行使的职权
（一）稽查信息采集权
(二)查阅、复制权
（三）要求被稽查人确认复制资料与原件一致权
（四）要求被稽查人提供外文资料中文译本权
（五）要求被稽查人提供、确认电子数据权
（六）关联稽查权
（七）账户查询
（八）查封与扣押权
（九）限期整改权
（十）稽查终止权
（十一）信息互通权
（十二）委托稽查权
（十三）进入生产经营场所权
（十四）询问权
三、被稽查人在海关稽查时享有的权利
（一）确认稽查实施人资格的权利
（二）在没有收到《稽查通知》时有拒绝海关稽查的权利
（三）稽查回避申请权利
（四）拒签《检查记录》权利
（五）《询问笔录》更正补充权利
（六）会计师、税务师税务师选择权利
（七）稽查报告磋商权利
（八）主动披露权利
（九）举报与监督权利
（十一）要求海关告知处罚依据、事实、尺度的权利（知情权）
（十二）申请延期或者分期缴纳罚款的权利
（十三）行政复议权利
（十四）行政诉讼权利
四、犯罪嫌疑人在刑事诉讼中依法享有的权利
五、被稽查人在海关稽查时应当履行的义务
（一）接受海关稽查的义务
（二）真实记录进出口业务情况的义务
（三）认真保管记录进出口业务情况资料的义务
（四）配合、协助海关查阅、复制资料的义务
（五）配合、协助海关检查生产经营情况和货物的义务
（六）“先纳税，后复议”的义务
（七）提供有关资料、规章制度的义务

第五节 应对海关对进出口货物完税价格稽查要素
一、海关对“进出口商品成交价格”稽查的目的
二、2022年海关对完税价格稽查重点及应对
（一）特殊关系及应对
（二）专利使用费及应对
三、进口货物海关课税基本原则
四、进口货物完税价格稽查要素
（一）一般进口货物完税价格确定方法
（二）进口货物成交价格估价方法
（三）进口货物成交价格估价方法应当计入的项目费用
（四）进口货物成交价格估价方法应当扣减的项目费用
（五）进口货物的成交价格应当符合的条件
（六）相同及类似货物成交价格估价方法
（七）倒扣价格估价方法
（八）计算价格估价方法
（九）合理方法

五、怎样应对海关对于“进出口商品成交价格”提出的质疑
（一）采取积极的态度配合海关审价，认真履行自己举证的义务
（二）价格磋商是合理的“讨价还价”
（三）买卖双方之间存在的“特殊经济关系”是海关审价的重点对象
（四）采用“知情权”保护自己合法权益

第六节 应对海关对进出口商品原产地稽查要素
一、海关对“进出口商品原产地”稽查的目的
（一）“进口商品原产地”是影响进口关税征收的因素之一
（二）“进口商品原产地”是进口商品适用贸易制裁的重要依据之一
（三）“进口商品原产地”是进口商品适用特殊保障措施的重要依据之一
（四）“出口商品原产地”是出口商品适用特殊保障措施的重要依据之一
（五）“进口商品原产地”是进口商品适用征收报复性关税的重要依据之一
（六）“出口商品原产地”是出口商品适用优惠贸易成员国的重要依据之一
二、2022年海关对进出口货物原产地稽查重点及应对
（一）对进口货物原产地稽查重点及应对
（二）对出口货物原产地稽查重点及应对
三、海关对“进出口商品原产地”的有关规定
（一）什么是进出口商品的原产地？
（二）确定进出口商品原产地的意义是什么？
（三）原产地证书分类
（四）优惠原产地（协定原产地）认定标准
（五）非优惠原产地（自主原产地）认定标准
四、《区域全面经济伙伴关系协定》（rcep）项下进出口货物原产地规则
第七节 应对海关对进出口货物商品归类稽查技巧
一、海关对“进出口商品归类”稽查的目的
（一）“商品归类”是影响进出口货物关税征收的主要因素之一
（二）“商品归类”是影响进口货物享受协定税率、特惠税率的主要因素
（三）“商品归类”是影响进出口货物关税计征方式的主要因素
（四）“商品归类”是影响海关对进出口货物监管条件的主要因素
（五）“商品归类”是影响海关对进出口货物强制申报要素的主要因素
（六）“进口商品归类”是影响贸易制裁和贸易保障的主要因素
（七）“进口商品归类”是影响进出口货物法定计量单位的主要因素
二、2022年海关对进出口货物商品归类稽查重点及应对
（一）对进口货物商品归类稽查重点及应对
（二）对出口货物商品归类稽查重点及应对
三、海关对“进出口商品归类”的有关规定
四、商品归类磋商与质疑

第八节 2022年其他海关稽查目标与应对要素
一、海关对于特定减免税进口货物稽查
二、海关对于保税加工核查
三、海关对于保税仓储货物核查
四、海关对于出口货物退运进境稽查
五、海关对于租赁货物稽
六、海关对于过境货物稽查
七、海关对于无代价抵偿进口货物稽查
八、海关对于转关运输企业稽查
九、海关对于进境修理的原出口货物稽查
十、海关对于出口货物稽查
十一、海关对于暂时进出境货物稽查
十二、海关对于旧机电产品稽查
十三、海关对于国家鼓励项目、科研项目、教学项目所进口的特定减免税货物审批稽查
十四、对海关高级认证企业（aeo）的稽查
十五、对首次进境或者暂停后恢复进境的动植物、动植物产品、高风险生物因子稽查
十六、中华人民共和国海关经核准出口商管理办法
十七、中华人民共和国海关报关单位备案管理规定

第九节 如何应对与海关“五查”有关的人员（防止“三不懂”现象发生）

一、如何与稽查部门的稽查人员打交道
攻关策略
二、如何与现场审单部门关员打交道
攻关策略
三、如何与现场查验部门关员打交道
攻关策略：
四、如何与关税减免部门关员打交道
攻关策略：
五、如何与商品归类部门关员打交道
攻关策略：
六、如何与海关保税核查人员打交道
攻关策略：
七、如何与海关保税加工备案审核人员打交道
攻关策略
八、如何与缉私部门的缉私警察打交道
攻关策略
九、如何与情报部门的情报人员打交道
攻关策略
十、如何利用“主动披露”进行自我救济
攻关策略

海关培训专家：赵宏
原 海关总署资深培训师、报关员资格考试教材编委、北京海关关务督察
现 中国海关出版社、《中国海关》杂志社特约撰稿人、海关实务专家、中国口岸协会专家、西安世商管理咨询有限公司高级顾问专家。
其对全国政府、口岸办、海关、中国东盟成员国、拉美地区协会、进出口企业、大专院校、报关员等培训人员达10万余名，策划项目60余个。