海关特殊监管区域外企业开展保税维修业务政策解读 -pg电子试玩网站免费

为贯彻《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》（国发〔2016〕4号）文件中关于“在条件成熟的地区试点开展高技术含量、高附加值项目境内外检测维修业务”的要求，进一步落实《加工贸易及保税监管业务改革方案》（署加发〔2017〕65号）中拓展保税服务功能的要求，支持加工贸易向产业链两端延伸和提高增值率，支持企业开展高技术含量、高附加值项目保税维修业务，海关总署制定了《中华人民共和国海关对保税维修业务监管暂行办法》。

区外可以开展哪些保税维修业务？

（一）法律、行政法规、国务院的规定和部门规章允许的；
（二）国务院和国家有关部门批准同意开展的。
除法律、行政法规、国务院的规定或者国务院有关部门依据法律、行政法规的授权作出的规定准许外，企业不得开展国家禁止进出口货物的保税维修业务，不得通过保税维修方式开展拆解、报废等业务。
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保税维修专用账（手）册的设立管理有哪些要求？
（一）企业开展保税维修业务，应设立保税维修专用账（手）册，建立待维修货物、已维修货物、无法维修货物等信息的电子底账。企业采用保税方式进口维修用料件的，保税维修专用账（手）册还应包含维修用料件电子底账。
（二）保税维修专用账（手）册备案商品不纳入加工贸易禁止类商品目录管理。
（三）企业设立电子账（手）册时，按照以下规则填报：
表头“监管方式”填报“保税维修（1371）”，“保税方式”填报“保税维修（5）”，账册周转金额根据企业自身实际生产能力和合同情况自行确定填报。
备案成品填报“货物品名（已修复）”和“货物品名（无法修复）”。
备案料件填报“货物品名（待修复）”和“维修用保税料件”，其中“维修用保税料件”按照货物品名据实填报。
（四）保税维修账（手）册核销周期按海关监管要求和企业生产实际确定，原则上最长不得超过1年；开展飞机、船舶等大型装备制造业的保税维修企业，经主管海关确认，可参照合同实际有效期确定账（手）册核销周期。
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进出口如何申报？

（一）企业办理保税维修货物进出口申报时，备案料件“货物品名（待修复）”、备案成品“货物品名（已修复）”和“货物品名（无法修复）”均按照“保税维修（1371）”监管方式申报。
（二）采用保税方式进口的“维修用料件”按对应的“进料加工（0615）”或“来料加工（0214）”监管方式申报；需复运出境的按对应的“进料料件复出（0664）”或“来料料件复出（0265）”监管方式申报出口；需结转使用的，按对应的“进料余料结转（0657）”或“来料余料结转（0258）”监管方式申报。
（三）维修替换下的旧件、坏件、维修产生的边角料按实际报验状态采用“进料边角料复出（0864）”或“来料边角料复出（0865）”申报，统一按对应备案料件的项号复运出境；无法对应备案料件项号或采用非保税方式进口“维修用料件”的，统一按对应备案待维修货物的项号填报复运出境。
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维修中产生的边角料等如何处置？
（一）企业开展保税维修业务的待维修货物、已维修货物、无法修复货物、维修过程中产生的边角料、替换下的旧件、坏件，原则上应全部复运出境。确实无法复运出境的，不得内销，企业应当按照《海关总署关于加工贸易货物销毁处置的相关问题的公告》（海关总署公告2014年第33号）相关规定进行处置。其中属于固体废物的，企业应当按照《固体废物进口管理办法》（环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、质检总局令第12号）和国家生态环境主管部门有关要求交由有资质的企业进行处置。
（二）通过保税方式进口的维修用料件余料，企业可按照《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》相关规定处置。

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哪些情形会被终止开展业务？

（一）企业倒闭或破产，或被政府主管部门撤销经营资格的；
（二）海关认定的企业信用状况被降为失信企业的；
（三）保税维修货物在境内被转让或移作他用的；
（四）整改期满仍不能按照海关要求对保税维修货物进行管理的。
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供稿单位：自贸区和特殊区域发展处、西青海关